目前结论
参议院共和党人周一公布了 CLARITY 法案的最终草案,纳入了民主党在一年多谈判中提出的 126 项实质性修改,涉及伦理规则、稳定币风险、开发者保护、市场利益冲突、消费者保障和反洗钱规则。该修订文本将于周二下午 2:15 就推进 H.R. 3633 的动议接受 60 票的程序性表决(cloture);若表决通过,共和党人计划将其作为替代修正案提出,使法案进入参议院正式审议程序。 这是美国综合性加密市场结构法案迄今推进得最远的一次,它将界定哪些数字资产适用证券规则、哪些适用商品规则,划分 SEC 与 CFTC 的监管边界,并为稳定币和中介机构确立联邦层面的标准。若法案在周二程序性表决后继续推进,交易所运营方、稳定币发行方、经纪商及其合作银行的合规边界都将被重塑。 最后一轮修改集中在四项尚未解决的争议:一,针对受涵盖联邦官员的伦理规则,要求其剥离加密资产利益或置入合格盲信托,违规可处所获对价 20% 或 50 万美元中较高者的民事罚款,条款在法案生效 360 天后或最终实施细则出台 60 天后生效;二,稳定币“断路器”,若财政部长以书面形式认定社区银行出现大规模存款外流,财政部将被要求制定规则限制支付型稳定币持有者获得的奖励,该授权在法案生效 18 个月后失效;三,收窄后的开发者保护条款,仍保留《银行保密法》下软件开发者的非汇款机构地位,但删除了对《美国法典》第 18 编第 1960 条(无牌汇款业务刑事条款)的引用,同时将矿工和验证者新纳入保护范围;四,对数字商品中介机构实施更严格的规定。
进展时间线
1 次实质进展- #01
CLARITY 法案最终版纳入 126 项民主党修改,参议院周二表决
参议院共和党人周一公布了 CLARITY 法案的最终草案,纳入了民主党在一年多谈判中提出的 126 项实质性修改,涉及伦理规则、稳定币风险、开发者保护、市场利益冲突、消费者保障和反洗钱规则。该修订文本将于周二下午 2:15 就推进 H.R. 3633 的动议接受 60 票的程序性表决(cloture);若表决通过,共和党人计划将其作为替代修正案提出,使法案进入参议院正式审议程序。 这是美国综合性加密市场结构法案迄今推进得最远的一次,它将界定哪些数字资产适用证券规则、哪些适用商品规则,划分 SEC 与 CFTC 的监管边界,并为稳定币和中介机构确立联邦层面的标准。若法案在周二程序性表决后继续推进,交易所运营方、稳定币发行方、经纪商及其合作银行的合规边界都将被重塑。 最后一轮修改集中在四项尚未解决的争议:一,针对受涵盖联邦官员的伦理规则,要求其剥离加密资产利益或置入合格盲信托,违规可处所获对价 20% 或 50 万美元中较高者的民事罚款,条款在法案生效 360 天后或最终实施细则出台 60 天后生效;二,稳定币“断路器”,若财政部长以书面形式认定社区银行出现大规模存款外流,财政部将被要求制定规则限制支付型稳定币持有者获得的奖励,该授权在法案生效 18 个月后失效;三,收窄后的开发者保护条款,仍保留《银行保密法》下软件开发者的非汇款机构地位,但删除了对《美国法典》第 18 编第 1960 条(无牌汇款业务刑事条款)的引用,同时将矿工和验证者新纳入保护范围;四,对数字商品中介机构实施更严格的规定。
来源依据:CryptoSlate